現(xiàn)就《長春市人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步發(fā)揮政策疊加效應促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）相關內(nèi)容做如下政策解讀。

　　一、起草背景

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實房地產(chǎn)長效機制，充分發(fā)揮政策疊加效應促進市場加速筑底企穩(wěn)，對去年已出臺的房地產(chǎn)支持政策作出調(diào)整完善，并結(jié)合實際新增部分政策，形成了《進一步發(fā)揮政策疊加效應促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)若干政策措施》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《通知》主要從紓解企業(yè)流動資金壓力、加大企業(yè)融資支持、釋放住房需求、依法保障各方權(quán)益、優(yōu)化提升行業(yè)服務等5個方面提出40項政策措施。

　　一是紓解企業(yè)流動資金壓力。通過調(diào)整商品房預售資金監(jiān)管政策、延續(xù)執(zhí)行暫緩批量扣繳物業(yè)維修資金政策、鼓勵地下空間開發(fā)利用、支持稅收減免等舉措，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予政策扶持，減輕企業(yè)流動資金壓力。

　　二是加大企業(yè)融資支持力度。鼓勵商業(yè)銀行在依法合規(guī)、風險可控的基礎上滿足房地產(chǎn)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)的合理融資需求。采取調(diào)整抵押權(quán)登記限制條件、支持建設用地使用權(quán)抵押融資、盤活地下室車位資產(chǎn)等方式，助力企業(yè)抵押融資。

　　三是多措并舉釋放住房需求。支持剛性和改善性購房需求，合理確定購房首付比例，建立首套住房貸款利率動態(tài)調(diào)整機制，提高公積金貸款額度，給予公積金貸款優(yōu)惠政策，實行公積金商業(yè)銀行組合貸款，降低購房門檻和還貸壓力。支持居民換購住房，符合條件的給予個人所得稅退稅優(yōu)惠。繼續(xù)舉辦長春房交會，實施購房補貼政策，支持各類企業(yè)集中批量購買商品房，持續(xù)釋放住房需求。簡化抵押存量房交易程序，建立交易資金監(jiān)管機制，開展存量房“帶押過戶”，節(jié)約交易雙方資金和時間成本。

　　四是依法保障各方權(quán)益。對在2020年至2022年期間受疫情影響未按期還款的，鼓勵金融機構(gòu)按市場化、法治化原則與購房人自主協(xié)商延期還本付息，并保護延期貸款的個人征信權(quán)益。因2020年至2022年疫情不可抗力情形，不能按照原定時間開復工的，經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與施工單位協(xié)商，可以工期順延或重新合理確定工期；不能按合同約定時間交付房屋的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應及時通知購房人，并與購房人協(xié)商，適當順延交房日期，具體由交易當事人商定。

　　五是優(yōu)化提升行業(yè)服務水平。爭取專項資金支持大力發(fā)展住房租賃市場，完善批量收購房屋用于租賃住房的配套金融服務。繼續(xù)實行“辦繳分離”、建立項目開工“綠色通道”、允許工業(yè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目辦理分割銷售及不動產(chǎn)登記等措施，優(yōu)化提升行業(yè)服務水平。進一步強化市場監(jiān)管，加強網(wǎng)絡輿情引導，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，營造良好的市場輿論氛圍。

　　三、其他事項

　　以上政策措施自《通知》印發(fā)之日起施行，各縣（市）、雙陽區(qū)、九臺區(qū)可參照執(zhí)行。《長春市人民政府辦公廳關于有效應對疫情影響促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)若干措施的通知》（長府辦明電〔2022〕11號）、《長春市人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》（長府辦發(fā)〔2022〕34號）、《長春市人民政府辦公廳關于進一步支持居民家庭改善住房條件的通知》（長府辦規(guī)﹝2022﹞6號）同時廢止。

文件：長春市人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步發(fā)揮政策疊加效應促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)若干政策措施的通知